中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀3月23日在中国发展高层论坛2025年年会上表示，今年以来，中国经济延续回升向好态势，有望实现良好开局，宏观政策还有较大的逆周期调节空间，中国有信心以高质量发展为世界繁荣发展增加稳定性和确定性。
扩消费潜力巨大
“坚持把扩大内需作为长期战略，努力把消费打造成经济增长的主动力和压舱石。”韩文秀表示，当前中国消费规模很大，但消费在国民经济和总需求中的比例还比较低，与发达国家有大约20个百分点的差距，扩大消费的潜力巨大。中国将综合施策扩大消费，不断形成高质量发展与高品质生活相互促进、相得益彰的局面。
一是增强消费能力。在促进经济增长、提高劳动生产率基础上，增加城乡居民收入、优化收入分配结构，提升居民收入在国民收入中的比重，让消费者有钱能消费。
二是扩大服务消费。积极发展首发经济、健康消费、冰雪经济、银发经济，把文化旅游业发展成为重要的支柱产业。创造更多高质量的服务消费产品和场景，让消费者有更多中高端服务可消费。
三是优化消费环境。要形成保护消费者权益的强大震慑，把每天都变成“3·15”，让消费者放心安心消费。
四是减少后顾之忧。今年将提高城乡居民基础养老金最低标准、适当提高退休人员基本养老金，加快发展第三支柱养老保险等。今后还要稳步提高公共服务和社会保障水平。
“坚持深化供给侧结构性改革，不断更新旧动能、发展新动能。”韩文秀表示，中国工业门类齐全、产业链体系完整、配套能力强、集成优势明显，这在世界上是独有的，“我们有基础、有条件持续深化供给侧结构性改革，促进供给体系质量和效率不断提升”。
同时，推动新旧发展动能接续转换。中国将坚持科技引领、创新驱动，因地制宜发展新质生产力，大力发展新兴产业、积极培育未来产业，积极运用数字技术、绿色技术、人工智能改造提升传统产业。综合整治“内卷式”竞争。中国将规范地方政府和企业行为，依法治理超低价恶性竞争，规范竞争秩序，倡导“优质优价”，反对劣质低价，推动企业优胜劣汰，市场动态出清。大力弘扬企业家精神，推动老中青企业家携手并肩，大中小企业协同发展。
继续推动房地产市场止跌回稳
韩文秀表示，近年来，中国下大力气化解房地产市场、地方政府债务和中小金融机构风险，经过艰苦努力，这三大风险得到有效控制，处于收敛状态。去年四季度以来，房地产市场交易和价格出现积极变化，一线城市回暖态势比较明显。
“我们将继续推动房地产市场止跌回稳，加快构建房地产发展新模式，促进房地产市场长期持续健康发展。”韩文秀介绍，中国将继续做好地方政府隐性债务置换工作，推动地方融资平台市场化转型和债务风险化解。高度重视解决拖欠企业账款问题，将统筹用好财政货币政策工具，力争尽快取得明显进展。
此外，坚持绿色低碳发展，加快建设美丽中国。韩文秀表示，中国将持续推动经济社会发展全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长；将深入推进能源革命，做好传统能源清洁高效利用，持续推动新能源产业发展；将积极稳妥推进碳达峰碳中和，建设一批零碳园区、零碳工厂，积极参与和引领全球环境与气候治理。
“我们有信心乘势而上，实施更加积极有为的宏观政策，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，以高质量发展的新成效实现‘十四五’规划圆满收官，为‘十五五’发展打下良好基础。”韩文秀说。
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